近期中國不少地區推出突然推出限電、限產政策,搞得企業、民眾作息大亂。而「金九銀十」一向為中國產業旺季,為何在這期間中國出現 10 多個省份推出程度不一的限電政策,主要來自於中國發改委的一篇全中國能源消耗晴雨表的報告。
該報告內容反映 2021 年上半年,中國各地區「能耗雙控」完成進度大多不如預期,全年任務目標艱巨。
在發改委報告中,指出「能耗強度降低」方面,青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、雲南、陝西、江蘇 9 個省上半年能耗強度不降反升,列入一級預警;浙江、河南、甘肅、四川、安徽、貴州、山西、黑龍江、遼寧、江西 10 省上半年能耗強度降低率未達要求,列二級預警。
至於「能源消費總量控制」方面,青海、寧夏、廣西、廣東、福建、雲南、江蘇、湖北 8 省則是一級預警;新疆、陝西、浙江、四川、安徽 5 省則為二級預警。
報告中提到「能耗強度降低」等級列入一級的省份,2021 年暫停「兩高」專案節能審查,意味只要在「兩高」範圍內的產業想要興建或擴建一律不准,除非是國家規劃的重大項目。
而在「能耗雙控」目標的壓力下,各地不得不推出相應的限電政策,力求達成 2021 年能耗雙控目標。目前,限電已經波及浙江、江蘇、廣東、山東、青海、寧夏、雲南、廣西、四川、河南、陝西、重慶、內蒙古、新疆、貴州等十餘個省市。
另一方面,中國電力供需一向偏緊,甚至呈現供不應求的情況,限電問題近幾年就時有所聞。而傳統中國經濟強省、工業大省的山東、廣東、江蘇是中國耗電排名前三的用電大戶,電力供需更為吃緊。
值得一提的是內蒙古、四川同樣在預警範圍之中,這兩大省也是比特幣挖礦重鎮,中國禁比特幣一事除了要維持金融秩序的核心議題外,節能的考量可能也是附加價值之一。
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